An toàn hồ đập nhìn từ vụ vỡ đập thủy điện tại Lào: Không thể lơ là

An toàn hồ đập nhìn từ vụ vỡ đập thủy điện tại Lào: Không thể lơ là

An toàn hồ đập nhìn từ vụ vỡ đập thủy điện tại Lào: Không thể lơ là

An toàn hồ đập nhìn từ vụ vỡ đập thủy điện tại Lào: Không thể lơ là

An toàn hồ đập nhìn từ vụ vỡ đập thủy điện tại Lào: Không thể lơ là
An toàn hồ đập nhìn từ vụ vỡ đập thủy điện tại Lào: Không thể lơ là
Trang thông tin điện tử tổng hợp tri thức & công nghệ

Tin tức

An toàn hồ đập nhìn từ vụ vỡ đập thủy điện tại Lào: Không thể lơ là

26-07-2018 01:16:07 PM - 299

Đập thủy điện Xe-Pian Xe-Namnoy ở tỉnh Attapeu (Lào) bị vỡ hôm 23/7 khiến hơn 100 người dân mất tích và hàng nghìn người phải di dời đến nơi khác. Theo các chuyên gia, Việt Nam cần lấy đây là bài học cảnh tỉnh trong bảo đảm an toàn hồ chứa, đặc biệt trong bối cảnh thời tiết diễn biến cực đoan và đang trong cao điểm mùa mưa lũ năm nay.

“Lo mất an toàn là có cơ sở”

Tối 23/7, đập thủy điện Xe-Pian Xe-Namnoy ở tỉnh Attapeu (Lào) đang trong quá trình thi công bị vỡ, gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản ở những vùng bị ảnh hưởng. Theo lý giải của công ty chịu trách nhiệm thi công công trình xây dựng đập thủy điện Xe-Pian Xe-Namnoy, mưa lớn và lũ lụt liên miên những ngày qua khiến con đập bị vỡ.

Giám đốc Trung tâm Phát triển bền vững tài nguyên nước và thích nghi biến đổi khí hậu (CEWAREC)  Đào Trọng Tứ cho biết, không phải đến khi xảy ra sự cố vỡ đập thủy điện ở Lào thì chúng ta mới cần quan tâm đến vấn đề này. Bởi lẽ trên thực tế, Việt Nam đã từng gặp phải sự cố vỡ đập thủy điện. Trong khoảng thời gian từ tháng 10/2012 đến tháng 6.2013 có 3 vụ vỡ đập thủy điện nhỏ là Đắk Krông 3 (Quảng Trị), Đắk Mếk 3 (Kon Tum) và Ya Krel 2 (Gia Lai). Các sự cố vỡ đập này xảy ra khi các công trình đang trong giai đoạn thi công hoặc mới bắt đầu tích nước, do vậy không gây thiệt hại về người nhưng thiệt hại về kinh tế không hề nhỏ. Trong đó đập Ya Krel 2 tuy mới tích rất ít nước nhưng khi vỡ gây ngập nhiều nhà cửa và hàng trăm hecta đất canh tác, thiệt hại hàng chục tỷ đồng cho chính nhà đầu tư và gây tâm lý bất an chung cho người dân sống hạ lưu các hồ thủy điện.

Biển nước mênh mông khu vực xung quanh đập Xe-Pian Xe-Namnoy ở tỉnh Attapeu, Lào
Biển nước mênh mông khu vực xung quanh đập Xe-Pian Xe-Namnoy ở tỉnh Attapeu, Lào.

Thừa nhận “việc vỡ đập không phải chưa có tiền lệ”, song ông Tứ cho rằng, từ sự cố ở Lào vừa qua, Việt Nam cần nhìn nhận đây là một bài học cảnh báo rất lớn về mức độ nguy hiểm của mất an toàn hồ đập. Bởi lẽ, hiện, cả nước có khoảng 7.000 hồ chứa thủy điện và thủy lợi với khoảng gần 1.000 nhà máy thủy điện, do nhiều đơn vị quản lý. Riêng về hồ chứa thủy lợi phần lớn do Nhà nước quản lý, còn hồ chứa thủy điện do Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), tư nhân quản lý. “Nếu để sự cố xảy ra thì sẽ thành thảm họa”, ông Tứ nhấn mạnh.

Nguyên Thứ trưởng Bộ Thủy lợi GS. TS Vũ Trọng Hồng bổ sung, đến nay ở nước ta mới chỉ ghi nhận vỡ đập thủy điện nhỏ, song “đây mới là vấn đề đáng lưu tâm”. Lý giải cho nhận định này, ông Hồng cho rằng, thứ nhất, thủy điện nhỏ có tính rủi ro cao do hệ số an toàn thấp (là công trình thuộc thuộc cấp 5 - cấp thấp nhất trong xây dựng, công trình càng ở cấp cao thì hệ số an toàn càng lớn); thứ hai, các thủy điện nhỏ thường rất khó dự báo về mưa lũ, do thường nằm trên các dòng nhánh, đan xen nhau nên khó xác định đường thoát lũ cho hạ du, nên không có khả năng dự báo lũ được. Chưa kể do chủ đầu tư các dự án nhỏ thường không có tiềm lực tài chính lớn, vậy nên thường không đầu tư để khảo sát, cảnh báo lũ.

“Mặc dù trong xây dựng nhà máy thủy điện nhỏ chấp nhận suy diễn khoa học nhưng cách làm này tính chính xác không cao, trong khi về nguyên tắc thiết  kế hồ chứa yêu cầu phải đo trực tiếp. Nói tóm lại, số liệu về lũ đối với các thủy điện nhỏ rất thiếu. Do đó, có thể nói các thủy điện nhỏ ở nước ta hiện nay đang “đánh bạc với trời”, nếu trời ít mưa thì không sao chứ nếu mưa lớn, dồn dập thì không lường được. Do đó, mối lo về an toàn hồ đập ở nước ta là hoàn toàn có cơ sở”, GS. TS. Vũ Trọng Hồng nêu ý kiến.

An toàn hạ du phải đặt trên hếtTrên thực tế, không phải đến bây giờ, việc bảo đảm an toàn hồ đập mới được lưu tâm. Theo đó, từ năm 2013, Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 21/CT-TTg về việc tăng cường công tác quản lý, bảo đảm an toàn hồ chứa. Trong đó nêu rõ, cả nước có gần 7.000 hồ chứa thủy lợi, thủy điện đang hoạt động, các hồ chứa này đã phát huy hiệu quả, góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, phần lớn các hồ chứa, nhất là các hồ thủy lợi vừa và nhỏ đã được xây dựng từ 30 đến 40 năm trước, số liệu tính toán, kinh nghiệm thiết kế, kỹ thuật thi công hạn chế nên nhiều hồ đập không còn phù hợp với điều kiện mưa lũ cực đoan hiện nay. Mặt khác, lực lượng quản lý, vận hành hồ còn mỏng, nhiều nơi không có đội ngũ đủ năng lực chuyên môn, thiếu kinh phí duy tu, bảo dưỡng nên nhiều hồ đã bị xuống cấp, hư hỏng, tiềm ẩn nguy cơ sự cố… Do vậy,  Chính phủ chỉ đạo phải phân cấp quản lý gắn với trách nhiệm cụ thể, phát hiện sớm nguy cơ mất an toàn công trình, kiên quyết không để hồ chứa không bảo đảm an toàn tiếp tục tích nước…

Thường xuyên kiểm tra hồ chứa để bảo đảm an toàn cho hạ du
Thường xuyên kiểm tra hồ chứa để bảo đảm an toàn cho hạ du.

Trong bối cảnh thời tiết cực đoan, các chuyên gia cho rằng, cần tiếp tục thực hiện tốt quy trình vận hành hồ chứa. Bên cạnh đó, phải thường xuyên kiểm tra, đánh giá mức độ an toàn của các hồ chứa thủy lợi, thủy điện. “Các cơ quan quản lý, đặc biệt là chính quyền địa phương phải rất sát sao với công việc này, không thể lơ là, đặc biệt trong giai đoạn này khi đang ở giữa mùa mưa lũ”, Giám đốc CEWAREC Đào Trọng Tứ nói.

Nhìn nhận “mối lo nhất hiện nay là cách vận hành của các nhà máy thủy điện nhỏ tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn hơn cả”, GS. TS. Vũ Trọng Hồng cho rằng “cần có quy định đặt an toàn cho hạ du lên trên hết, sau đó mới đến lợi ích kinh tế đối với các nhà máy thủy điện, đặc biệt thủy điện nhỏ”. Bởi lẽ “các nhà máy thủy điện chủ yếu theo bậc thang, khi khai thác, các chủ đầu tư sẽ theo hướng làm sao để có được lợi ích kinh tế cao nhất, tức là cùng một khối nước sẽ cho ra được nhiều sản lượng điện. Do đó, họ sẽ tích đầy nước trên thượng lưu rồi xả qua thủy điện thứ hai, thứ ba… đều phát điện. Điều này trái với nguyên tắc tích nước hồ chứa để tích lũ mà trước đó Bộ Thủy lợi đã áp dụng, đó là không được phép tích nước ở hồ đầu tiên mà chỉ được tích nước ở hồ cuối cùng để bảo đảm an toàn cho hạ du”, ông Hồng nói.

“Chính phủ chưa có quy định nào về việc đặt an toàn hạ du lên trên lợi ích kinh tế. Do đó, Quốc hội cần biểu quyết về vấn đề này để Chính phủ thực thi” - GS. TS Vũ Trọng Hồng.

Đan Thanh/Đại biểu nhân dân

Tags
Tiêu điểm |

Tin liên quan

Cải thiện môi trường kinh doanh ở các lĩnh vực

19:58 20/11/2018
Theo khảo sát của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đối với 10 nghìn doanh nghiệp dân doanh về các lĩnh vực khác nhau theo tinh thần của Nghị quyết 19 và 35, các lĩnh vực được đánh giá tốt là thành lập doanh nghiệp, tiếp cận điện...

Tăng giám sát để cải thiện chỉ số PCI

22:43 19/11/2018
Muốn giám sát các cơ quan chức năng của tỉnh trong việc ban hành chủ trương, chính sách thu hút đầu tư và cải thiện năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), đại biểu HĐND phải có kiến thức sâu về vấn đề này. Đây là ý kiến nêu tại hội...

Đô thị thông minh: Giúp chính quyền phục vụ tốt hơn

12:04 17/11/2018
Đô thị thông minh là công cụ giúp chính quyền vượt qua một số thách thức trong quá trình phát triển. Ở nước ta, một số địa phương đang chủ động xây dựng các đề án phát triển đô thị thông minh, tuy nhiên trong thực hiện còn khá lúng...

Quảng bá hàng thủy sản Việt Nam tại Ấn Độ

19:51 14/11/2018
Các doanh nghiệp Việt Nam tham gia quảng bá hàng thủy sản tại Hội chợ quốc tế hàng tiêu dùng (IITF) lần thứ 38 tại Ấn Độ là một trong những hoạt động xúc tiến thương mại quan trọng, góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế - thương...

Doanh nghiệp Đức kỳ vọng về kinh tế Việt Nam

22:30 13/11/2018
Báo cáo của doanh nghiệp Đức nhận định, nền kinh tế Việt Nam tiếp tục tăng trưởng. Việc kết thúc đàm phán với EU về Hiệp định thương mại tự do giữa EU và Việt Nam đã tạo đà phát triển kinh tế ở Việt Nam.

Tận dụng cơ hội từ CPTPP: Đẩy mạnh cải cách thể chế

19:49 12/11/2018
Trong bối cảnh kinh tế hội nhập, những cơ hội từ CPTPP càng quý giá... Các cam kết tiêu chuẩn cao của nền thương mại hiện đại sẽ là động lực và áp lực để đẩy nhanh tiến trình cải cách, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường,...

Áp dụng tiêu chuẩn quốc gia về nông nghiệp hữu cơ

13:22 07/11/2018
Những năm gần đây, nông nghiệp hữu cơ trở thành vấn đề thời sự trong sản xuất nông nghiệp. Người người, nhà nhà làm nông nghiệp hữu cơ. Tuy nhiên, làm nông nghiệp sạch thì dễ nhưng để làm được nông nghiệp hữu cơ lại không đơn...

TP. Hồ Chí Minh kêu gọi đấu thầu xử lý rác: Doanh nghiệp khó đáp ứng tiêu chí

13:18 07/11/2018
Thực hiện chủ trương giảm thiểu ô nhiễm môi trường, tăng nguồn điện sạch cho thành phố, TP. Hồ Chí Minh đang kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước đủ năng lực tham gia đấu thầu xử lý rác, cùng chung tay giảm thiểu ô nhiễm môi...

Giải pháp nào tháo gỡ cho dự án cao tốc BOT Trung Lương - Mỹ Thuận?

20:25 04/11/2018
Chấm dứt hợp đồng BOT với nhà đầu tư hoặc chấp thuận tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong huy động vốn để nhà đầu tư tiếp tục thực hiện dự án cao tốc BOT Trung Lương - Mỹ Thuận. Đó là 2 phương án được Bộ Tài chính và Bộ Giao...

Giải pháp nào xóa bỏ nạn “nhũng nhiễu”, “bôi trơn”?

10:40 29/10/2018
Có thể nói, “tham nhũng vặt” đã trở thành vấn đề bức xúc của xã hội. Nó xuất hiện ở hầu hết lĩnh vực của đời sống. Đặc biệt người dân, doanh nghiệp khi muốn thực hiện thủ tục hành chính nhanh gọn thì cần “biết ý”, có...

Tấp nập mua bán ngoại tệ “chợ đen”: Buông lỏng quản lý?

10:34 29/10/2018
Thị trường “chợ đen” ngoại tệ vẫn hoạt động tấp nập, dù Ngân hàng Nhà nước đã quy định cụ thể các tổ chức được phép thu đổi ngoại tệ. Vậy đâu là nguyên nhân của tình trạng này? Có hay không sự buông lỏng quản lý của...

Định hướng sửa đổi Luật Bảo hiểm y tế

20:37 23/10/2018
Quá trình triển khai Luật Bảo hiểm y tế (BHYT) thời gian qua đã phát sinh một số hạn chế, bất cập. Trong đó, các văn bản hướng dẫn còn thiếu cụ thể, thiếu đồng bộ với các văn bản quy phạm pháp luật khác, gây ra những khó khăn, vướng...

Ngày làm việc thứ hai, Kỳ họp thứ Sáu, QH Khóa XIV: Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng được bầu giữ chức Chủ tịch Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam

20:30 23/10/2018
Chiều 23/10, dưới sự điều hành của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Quốc hội họp tại Hội trường, thảo luận về công tác nhân sự.

Giá xăng E5 giảm từ 15 giờ chiều nay (22/10)

19:28 22/10/2018
Liên Bộ Tài chính - Công Thương vừa phát đi thông báo về việc điều hành giá xăng dầu vào 15h chiều 22/10. Theo đó, giá xăng E5 sẽ giảm nhẹ 224 đồng/lít; xăng RON95 giảm 144 đồng/lít; các mặt hàng dầu diesel 0.05S, dầu hỏa và dầu mazut...

Trình Chính phủ phương án cắt giảm trên 70% điều kiện đầu tư kinh doanh

10:17 18/10/2018
Bộ Công Thương đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa và chuyển hậu kiểm 202/561 điều kiện thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ (tương đương với 36%). Như vậy, với việc cắt giảm, đơn giản hóa lần 1 tại Nghị định 08/2018/NĐ-CP là...

Lúa mỳ nhập khẩu lẫn cỏ kế đồng: Tạm thời chưa bắt buộc tái xuất

10:08 18/10/2018
Sau khi cơ quan kiểm dịch phát hiện 1,6 triệu tấn lúa mỳ nhập khẩu lẫn cỏ kế đồng trong gần 4 triệu tấn lúa mỳ đã nhập khẩu từ tháng 5/2018 đến nay, sáng 17/10, Cục Bảo vệ thực vật, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (Bộ NN...

Cải cách thể chế quyết định tăng trưởng dài hạn

10:02 18/10/2018
“Điều chúng tôi lo ngại là lấy lý do bối cảnh bất định phải ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát để làm chậm quá trình cải cách. Đồng ý điều đó là quan trọng, nhưng không thể dừng quá trình cải cách được, bởi đây là...

Vietnam Airlines và Jetstar Pacific được xếp hạng cao nhất về an toàn hàng không

14:53 17/10/2018
Vietnam Airlines và Jetstar Pacific đã được xếp hạng tuyệt đối 7/7 sao về an toàn hàng không bởi AirlineRatings - website uy tín thế giới chuyên đánh giá về mức độ an toàn và chất lượng dịch vụ của hơn 435 hãng hàng không toàn cầu.

Nhiều tiềm năng phát triển kinh tế chia sẻ

08:32 16/10/2018
Việt Nam có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế chia sẻ. Tuy nhiên, vì là lĩnh vực mới nên nhận thức cũng như hành lang pháp lý chưa rõ ràng. Muốn phát triển mô hình này, trước tiên phải thống nhất về nhận thức cũng như phải biết...

Quý 3/2018: Thị trường ngoại hối biến động mạnh, thanh khoản hệ thống eo hẹp

19:11 14/10/2018
Theo Nhóm nghiên cứu của Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (VEPR), thị trường ngoại hối biến động mạnh. Việc Fed tăng lãi suất lần thứ ba trong quý 3/2018 cùng với những diễn biến căng thẳng thương mại Mỹ-Trung đã đẩy giá trị đồng...
Xem nhiểu nhất
Gọi điện SMS Chỉ Đường